02.12.2010

Вопрос недели № 14

Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин заявил о том, что «Россия, если захочет, может выйти из-под юрисдикции Европейского суда по правам человека». Как Вы считаете, связано ли это заявление Зорькина с предстоящим рассмотрением в Страсбурге жалобы Михаила Ходорковского и иска акционеров ЮКОСа к Российской Федерации?

Тамара Морщакова, бывший конституционный судья
Нет, конечно, нисколько не связано. Это связано с другим делом, по которому Европейский суд не согласился с Конституционным судом. Конституционный суд не нашёл ничего противоконституционного в этом деле о праве отца на трехлетний отпуск по уходу за младенцем. Такой отпуск отцу не предоставляли, а Европейский суд счёл, что его конституционные права нарушены, что имеет место дискриминация. Вот и всё. И Зорькин возражал исключительно по этому частному поводу. Я считаю, что он в некоторой такой запальчивости произнёс эти слова. На самом деле юридически это невозможно для нас без того, чтобы мы сначала поменяли Конституцию. Я уже не говорю о том, что политически это совершенно нецелесообразно. Я думаю, что наше внешнеполитическое ведомство таких заявлений ещё никогда не делала и вряд ли сделает.

Алексей Макаркин, политолог, заместитель руководителя Центра политических технологий
Нет, Зорькин сказал другое, он сказал вещь значительно сложнее и интереснее: мы не выходим, мы очень уважаем Европейский суд, но Конституционный суд, председателем которого он является, может отменять для России решения Европейского суда. Я думаю, что дело ЮКОСа – это, как раз, одна из причин. Другое дело, что Зорькин не может просто сказать: мы отменим и всё, он должен привести какое-то обоснование. Аргументацией в этом случае является один единственный прецедент: в Германии Конституционный суд действительно не согласился с одним решением Европейского суда. Из этого он как раз свою конструкцию и выводит. Если Конституционный суд России будет ревизировать решения Европейского суда, чтобы они не действовали на территории России, и это будет касаться защиты интересов государства от граждан, то это будет означать серьёзный системный конфликт с Европейским судом по правам человека и Советом Европы. Причиной этого конфликта может быть и дело ЮКОСа. Я думаю, что сейчас Конституционному суду будет значительно сложнее пойти на такой конфликт, когда наш президент участвует в саммите Россия-НАТО в Лиссабоне, а премьер-министр говорит о необходимости экономической интеграции с Западом.

Алексей Кондауров, член президиума Совета Национальной ассамблеи России, генерал-майор КГБ СССР
Во всяком случае, исключать этого нельзя. Я читал контекст, в котором это было сказано, я не думаю, что это так серьёзно, как может показаться на первый взгляд. И на самом деле не господин Зорькин это решает, а другие люди. Я думаю, что даже с угрозой проигрыша дела ЮКОСа в Европейском суде, я не вижу реальных политических условий, во всяком случае, сейчас, что это предостережение Зорькина может быть выполнено.

Людмила Альперн, руководитель программы посещения тюрем, заместитель директора Центра содействия реформе уголовного правосудия
Во-первых, кроме ЮКОСа там рассматриваются и другие жалобы... Там ведь очень высокий иск акционеров ЮКОСа, который в какой-то степени равнозначен бюджету и в таком случае Российской Федерации придётся защищаться. Если эта угроза реальна, то я думаю, что есть все основания так полагать.

Игорь Бунин, президент Центра политических технологий
Это частично связано, там рассматривается ещё несколько дел, которые вызывают негативную реакцию Зорькина и ставят под удар репутацию России: [Владимир] Рыжков по поводу Республиканской партии, компартия по поводу выборов 2003 года и запрет марша сексуальных меньшинств, и ЮКОС естественно. Но я думаю, что на самом деле, это некая угроза и больше ничего, это невозможно.